文旅部：文化和旅游賦能全面小康

近日，國務院新聞辦公室舉行文化和旅游賦能全面小康新聞發布會，文化和旅游部部長胡和平出席發布會介紹有關情況，并回答大眾關心的熱點問題。文化和旅游部財務司司長馬秦臨、藝術司司長明文軍、公共服務司司長李宏、資源開發司司長單鋼新一同出席并回答現場記者提問。

全面建成小康社會是中華民族孜孜以求的美好夢想，是中國共產黨向歷史、向人民作出的莊嚴承諾。

今年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告：“我們在中華大地上全面建成了小康社會。”這是中國共產黨奮斗史、新中國發展史、中華民族文明史上一個重要里程碑，為全面建設社會主義現代化國家奠定了堅實基礎，實現中華民族偉大復興向前邁出關鍵一步。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設和旅游發展，從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的全局高度，作出一系列重大戰略部署、推出一系列重大政策舉措，推動社會主義文化日益繁榮興盛、旅游持續蓬勃發展，人民群眾文化自信更加堅定、獲得感幸福感更加充實。

文化和旅游部致力推進文化和旅游扶貧，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

深入貫徹中央關于決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會決策部署，推動貧困地區文化建設和旅游發展納入新型城鎮化建設、鄉村振興等工作大局，實現跨越式發展。

立足自身特色，發揮“扶志”“扶智”優勢，以優秀文藝作品、文化產品引導群眾立脫貧志，以特色文化產業、鄉村旅游等帶動群眾走致富路。

比如，湖南十八洞村、貴州花茂村等積極發展鄉村旅游，許多村民開起民宿、農家樂，賣起農家飯、土特產，實現資源變資產、變收入。

積極開展行業扶貧、定點扶貧，加大文化和旅游援疆、援藏工作力度，出臺幫扶政策、實施幫扶項目，實現幫扶目標。

比如，幫助山西靜樂等地建立傳統工藝工作站，將非物質文化遺產資源轉化為熱銷商品，促進農民就業增收。

文化和旅游部致力推動文化繁榮發展，為全面建成小康社會凝神聚力。

加大舞臺藝術和美術創作力度，鼓勵文藝工作者多創作、多演出、多辦展，提供更多營養豐富、群眾喜聞樂見的文化食糧，讓人民群眾在暢享藝術大餐的同時，振奮全面建成小康社會的精氣神。比如，河北梆子《李保國》、民族歌劇《馬向陽下鄉記》《扶貧路上》、話劇《塞罕長歌》等，每次的演出都令人感動、催人奮進。

完善覆蓋城鄉的六級公共文化設施網絡，實施文化和旅游惠民工程，支持群眾自辦文化活動，保障群眾享有基本公共文化服務，豐富精神世界、實現全面發展。

目前，全國共有群眾文藝團體44萬多個，每天都有千百萬群眾在城鄉各地跳廣場舞、搞大家唱。大力發展文化產業、培育文化市場，豐富優秀文化產品供給，讓群眾多樣化、高品質文化需求得到更好滿足，也為國民經濟發展提供新動能。

2019年，文化及相關產業增加值達44363億元，占GDP比重達到4.5%。加強考古和文物保護利用、非物質文化遺產保護傳承，讓文化遺產活起來，到博物館看展覽漸成社會新風尚、許多非遺產品進入“尋常百姓家”，中華優秀傳統文化得到廣泛弘揚，全社會文化自信不斷增強。

圍繞推進公共文化服務、保障和改善民生，文化和旅游部部長胡和平表示，公共文化服務主要是解決群眾讀書看報、看演出、看展覽、參加文化活動等問題，是實現好、維護好、發展好人民基本文化權益的主要途徑，是以人民為中心的發展思想在文化建設中的重要體現。黨的十八大以來，文化和旅游部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，加快構建覆蓋城鄉、便捷高效、�；�本、促公平的現代公共文化服務體系，努力讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。

胡和平從四方面介紹文化和旅游部開展有關工作的情況。

一是人民基本文化權益保障更加有力。頒布實施公共文化服務保障法、公共圖書館法、博物館條例等法律法規，制定出臺國家基本公共服務標準，省、市、縣三級政府普遍制定實施標準或服務目錄，明確群眾文化權益保障范圍。穩步推進公共文化服務均等化建設，持續實施“戲曲進鄉村”、非遺扶貧就業工坊等文化惠民項目，讓更多群眾共享文化發展成果。

二是公共文化服務設施網絡不斷完善。截至2020年底，全國共有公共圖書館3212個、美術館618個、博物館5788個、文化館3327個、文化站4萬多個、村級綜合性文化服務中心57.54萬個。所有公共圖書館、文化館、文化站、美術館和90%以上的博物館實行免費開放，實現了“無障礙、零門檻”。推進縣級文化館、圖書館總分館制建設，推出城市書房、文化驛站、鄉村文化禮堂等新型公共文化空間，深受群眾喜愛。

三是優質公共文化產品和服務日益豐富。適應群眾需要，積極開展群眾性文化活動。今年春節期間，通過網絡聯動開展全國“村晚”活動，線上線下累計參與人次達1.24億，使鄉村小舞臺變成社會大舞臺、惠民好舞臺。為慶祝中國共產黨成立100周年，組織“唱支山歌給黨聽”大家唱群眾歌詠活動，參與人次超1.7億。廣泛開展服務基層送文化活動、文化志愿服務活動。如內蒙古“烏蘭牧騎”，數十年如一日深入牧區開展文藝演出，為廣大牧民送文化、送歡樂、送服務。

四是公共文化服務發展活力持續迸發。順應信息化發展趨勢，加強公共文化數字化建設，實施數字圖書館推廣工程，建設國家公共文化云平臺，打造“云端博物館”“云上村晚”等全景式數字體驗平臺，讓群眾足不出戶在線享受優質公共文化服務。舉辦公共文化和旅游產品云上采購大會，為供需雙方精準對接、為社會力量深度參與搭建平臺。

文化和旅游部致力促進旅游高質量發展，為全面建成小康社會添動能。

構建以A級景區、旅游度假區、鄉村旅游、紅色旅游等為主要載體的旅游產品供給體系，培育體育旅游、工業旅游、研學旅游、沉浸式體驗等新業態，產業發展基礎更加堅實、群眾旅游選項更加多元。

比如，利用北京冬奧會契機，吸引越來越多的群眾走向冰場、走進雪場，讓“三億人參與冰雪運動”逐步成為現實。把握機構改革契機，推動文化和旅游深度融合，讓“詩”和“遠方”渾然一體，讓人們更好領略自然之美、文化之美、生活之美。

比如，利用革命文物、新時代紅色地標等資源發展紅色旅游，成為許多游客參觀游覽必選項，2019年紅色旅游人次達到14.1億。

培育繁榮有序的國內游、入境游、出境游市場，發展智慧旅游、完善旅游設施，群眾享受旅行更方便更快捷、旅游體驗更舒適更美好。2019年國內旅游總人次超過60億，入出境旅游人次近3億，旅游總收入達6.63萬億元，綜合帶動作用發揮明顯。

站在“兩個一百年”歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央確立到2035年建成文化強國的宏偉目標，提出人民物質生活和精神生活都實現共同富裕的戰略任務。奮進新時代的道路上，文化和旅游工作責任重大、使命光榮。

要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足新發展階段、堅持新發展理念、服務和融入新發展格局，堅定文化自信，推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用，繁榮舞臺藝術和美術創作，完善現代公共文化服務體系，保護好傳承好利用好文化遺產，推動文化產業提質增效、文化市場繁榮有序，更好滿足人民文化需求、增強人民精神力量；

促進旅游業高質量發展，完善旅游產品和服務供給體系，繁榮國內旅游、入出境旅游市場，推進旅游為民、發揮旅游帶動作用，釋放“一業興、百業旺”的乘數效應；

堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發展，以文化引領旅游發展、用旅游促進文化繁榮，推動文化和旅游工作開創新局面，為建成社會主義文化強國、建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

鄉村旅游發展不僅讓村民們吃上旅游飯、成為旅游從業者，也讓腰包逐漸鼓起來的他們走出家門口、成為旅游體驗者；不僅讓鄉村成為“擺開八仙桌、招待十六方”的旅游目的地，也讓鄉村成為“背上行囊走四方”的旅游客源地。倡導大眾旅游，就是要堅持旅游為民、旅游富民，讓旅游成為小康社會標配、美好生活必備。

胡和平表示，許多鄉村位置偏僻、交通不便，但風光秀美、生態宜人、文化資源富集，是望得見山、看得見水、記得住鄉愁的好地方。近年來，鄉村逐漸成為人們休閑度假的好去處。文化和旅游部積極推動鄉村旅游與鄉村振興、美麗鄉村建設相結合，培育了一批生態美、生產美、生活美的鄉村旅游目的地，遴選出全國鄉村旅游重點鎮（鄉）100個、全國鄉村旅游重點村1199個。2019年，我國鄉村旅游接待人次達30.9億，占國內旅游人次的一半。

“正是鄉村旅游，讓許多農民不離土、不離鄉，走上脫貧致富路。”胡和平介紹，文化和旅游部積極會同國家發展改革委等11家單位實施鄉村旅游扶貧工程，形成“景區帶村”“合作社+農戶”等模式，幫助2.26萬個建檔立卡貧困村脫貧摘帽。比如，湖南十八洞村、貴州花茂村、河北德勝村、江西神山村等，都由曾經的貧困村變成全國鄉村旅游重點村。內蒙古阿爾山某林區村民寫的一副對聯“放下斧頭當導游，小康生活不用愁”，就是對旅游助力脫貧攻堅的生動詮釋。文化和旅游部組織創意下鄉活動，推出田園詩畫民俗風情之旅、最美鄉村生態休閑之旅等300多條鄉村旅游精品線路，開辟“三區三州”旅游大環線，開通旅游專列、開展線上線下推廣，吸引更多游客體驗鄉村旅游，讓鄉村成為人們一解鄉愁的“棲息地”、農民脫貧致富的“聚寶盆”。

小康不小康，關鍵看老鄉。“我們到鄉村調研旅游時，有的老鄉非常形象地說：‘什么是小康？就是吃有肉、住有樓，還有余錢去旅游。’”胡和平表示，農民通過發展旅游、外出旅游豐富了物質生活、豐富了精神世界，扎根鄉村、振興鄉村的動力和愿望更加強烈，這也體現了旅游業作為綜合產業、幸福產業的優勢所在。

下一步，文化和旅游部將堅持以品牌為引領，以全國鄉村旅游重點村鎮、鄉村旅游精品線路、優選鄉村民宿、鄉村旅游融合發展示范區等為抓手，實施鄉村旅游餐飲提升計劃、鄉村旅游藝術提升計劃，推動鄉村旅游與相關產業融合發展，讓鄉村旅游托起百姓富裕富足的金飯碗、塑造鄉村宜居宜業的新形象，用“美麗鄉村”在“美麗中國”壯美畫卷上留下濃墨重彩的一筆。